美国驻联合国代表苏珊·赖斯与巴西外长帕德里奥塔步入会场
昨天，美国驻联合国代表苏珊·赖斯在巴西会见了巴西外长帕德里奥塔（Patriota），双方讨论了增加联合国安理会常任理事国的问题。苏珊•赖斯表示，美国赞同增加安理会常任理事国和非常任理事国的席位，但不能有否决权。
巴西外长帕德里奥塔在会谈时再次表明了巴西竞选安理会新常任理事国的意愿。苏珊·赖斯表示，美国认为巴西对于全世界来说日益重要，赞赏巴西希望成为安理会常任理事国的愿望，但她没有正式表态支持巴西成为新常任理事国。
苏珊·赖斯说，适当增加安理会常任理事国和非常任理事国的席位，将有利于增强安理会的合法性。
但她强调，安理会新的常任理事国不应拥有否决权。
苏珊·赖斯是4月13日至17日，应巴西外长的邀请访问巴西的。她会见了巴西政要和各界代表，讨论了联合国维和行动、联合国机构改革，以及其他国际热点问题。
美国驻联合国代表苏珊·赖斯
联合国安理会的决议具有法律效力。目前，安理会有5个拥有否决权的常任理事国和10个轮值的非常任理事国，这是第二次世界大战后形成的机制，5个常任理事国都是二战主要的战胜国，即中俄（苏）美英法。非常任理事国由联合国大会选举产生，席位按地区分配，任期两年。
近十年来，随着世界格局的变化，改革联合国安理会的呼声日益高涨，成为联合国机构改革的最重要议题。
巴西外长帕德里奥塔认为，联合国安理会应当反映21世纪新的国际现实，增加常任理事国和非常任理事国席位是“安理会改革的第一步”。
目前对于联合国安理会改革有各种方案。例如，2005年，日本、巴西、德国和印度等组成“四国联盟”，要求增加6个常任理事国和4个非常任理事国，其中新常任理事国暂时放弃否决权15年；而非盟要求增加6个拥有否决权的常任理事国和5个非常任理事国。
“四国联盟”希望亚洲新增两个常任理事国席位，即日本、印度；拉美及加勒比地区和西欧各新增1个常任理事国，即巴西和德国；为了笼络非洲国家，向非洲提供两个常任理事国席位。但非盟拒绝支持“四国联盟”的提案。
亚洲和欧洲一些遭受日本、德国侵略的国家也坚决反对这两个二战战败国成为联合国常任理事国。而巴西和印度对国际事务影响力微弱，先天条件不足。
同时，“四国联盟”各自还有地区性的坚决反对者，如韩国反对日本，巴基斯坦反对印度，意大利反对德国，阿根廷反对巴西成为常任理事国，这四国又结成了“咖啡馆俱乐部”。
2012年11月举行的在第67届联合国大会上，各国就“安全理事会席位公平分配和成员数目增加问题”进行公开辩论和审议。中国常驻联合国副代表王民在发言时呼吁，安理会改革应优先增加发展中国家、特别是非洲国家在安理会的代表性，应有利于让更多国家，特别是占联合国会员国大多数的中小国家，能够有更多机会轮流进入安理会，参与其决策。
王民说，应通过政府间谈判寻求全面解决方案。安理会改革复杂、敏感，当前会员国在安理会改革问题上仍存在严重分歧，只能继续通过民主协商，积累共识，相向而行。为改革人为设定时限、在条件不成熟的情况下强行推动的做法无助于问题的解决，只会加剧会员国间的分歧和对立。
（综合环球网、国际在线、新华网等）
