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学习十八届五中全会及十一届六次全会精神实施方案
认真学习宣传贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会精神，把省残联广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来，是当前和今后一个时期的重大政治任务。按照《中共xx省委关于认真学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神的通知》（x党发〔2015〕x号）和《中共xx省直属机关工委关于认真学习宣传贯彻党的十八届五中全会》（省直党通〔2015〕x号）要求，结合我会工作实际，经会党组研究，决定集中学习宣传党的十八届五中全会和省委十一届六次全会精神，以全会精神指导全省残联系统工作实践。现提出以下实施方案。
一、重要意义
党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作，深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点。全会站位高远、内容丰富、内涵深刻，从党和国家战略全局出发，坚持目标导向和问题导向相统一、立足国内和全球视野相统筹、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合，明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来5年国家发展蓝图，体现了“四个全面”战略布局，体现了习近平总书记系列重要讲话精神，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。习近平总书记在全会上的重要讲话，既有许多新思想、新观点，又有许多新要求、新部署，使我们对当前国际国内形势的认识更加清醒深刻，对贯彻落实全会精神和做好当前工作的把握更加全面准确，对当前和“十三五”时期经济社会发展具有巨大推动作用。省委十一届六次全会是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届五中全会精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,守住发展和生态两条底线,坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调,深入推进工业强省和城镇化带动主战略,突出抓好大数据、大扶贫两大战略行动,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保与全国同步全面建成小康社会的一次重要会议，会议通过了《中共xx省委关于制定xx省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，省委书记陈xx在全会上结合xx实际作了重要讲话。贯彻落实党的十八届五中全会和省委十一届六次全会精神，对我会干部准确把握党的大政方针和省委的战略部署，找准残疾人事业发展的正确方向，推动残疾人事业持续健康发展，具有十分重要的现实意义。
二、总体安排
（一）学习内容。学习宣传党的十八届五中全会精神，重点学习领会全会公报、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《建议》说明和习近平总书记在全会上的重要讲话,发外链。学习宣传省委十一届六次全会精神，重点学习省委六次全会《建议》、《决议》和陈xx书记的重要讲话。同时还要学习宣传陈xx书记对残疾人事业的重要批示、张广智部长在全省扶残助残先进和残疾人自强模范表彰大会上的讲话精神。
（二）学习形式。通过党组中心组专题学、各支部集中学、党员干部分散学等活动，组织全体党员干部深入学习领会党的十八届五中全会及省委十一届六次全会精神，力求吃透上情、把握省情、掌握外情。重点开展以下活动：
一是党组中心组专题学习。组织会党组中心学习组专题学习，原原本本研读原文，主要学习领会全会公报、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《建议》说明和习近平总书记在全会上的重要讲话，省委六次全会《建议》《决议》和陈xx书记的重要讲话，准确把握“十三五”时期我国和我省发展的指导思想，准确把握全面建成小康社会新的任务要求，准确把握全面从严治党的深刻内涵，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。
二是组织支部集中学习。机关、直属中心党支部要组织党员开展学习讨论交流，认真学习十八届五中全会精神贯彻落实省委十一届六次全会精神。结合我会和全省残疾人工作实际,抓好党风廉政建设, 建立风清气正的政治生态，提振残联系统干事创业的精气神，提升各级残联干部的素质能力,时刻牢记忠诚、干净、担当,增强践行“三严三实”的自觉性，提高做好新形势下残疾人工作的能力，加快我省残疾人事业创新发展、跨越发展的步伐。 每个党员领导干部、每个部室都要结合职能职责及全省残疾人事业现状提出十三五的措施或建议，在党组中心学习组集中学习时进行交流讨论。各支部将学习情况于11月30前报机关党办。
三、基本要求
（一）加强领导，精心组织。学习宣传和贯彻落实全会精神，必须加强领导，精心组织，统筹安排，抓好落实。将活动纳入党组抓党建的重要议事日程，纳入机关党建的重要任务，纳入目标绩效管理的重要内容。学习活动在党组领导下进行，机关党委负责牵头组织；机关及直属中心各支部，要高度重视，密切配合，周密安排，切实担负起责任，扎实开展好各项活动；领导干部要带头学好，力求先学一步、学深一点、学透一些，当好表率。要注重统筹兼顾，合理安排，注意处理好开展学习与日常工作的关系。确保全会精神学习真正落到实处，取得明显效果。
（二）提高认识，深刻领会。学习宣传和贯彻落实全会精神，要从以下方面充分认识、深刻领会和准确把握：一要深刻理解和把握中央对“十三五”发展形势的分析判断；二要深刻理解和把握“四个全面”战略布局；三要深刻理解和把握五大发展新理念；四要深刻理解和把握“十三五”时期我国经济社会发展的目标任务和重大举措；五要深刻理解和把握着力破解制约如期全面建成小康社会的重点难点问题；六要深刻理解和把握制约对加强和改善党的领导的根本要求。
（三）联系实际，融会贯通。学习宣传和贯彻落实全会精神，要改进学风，联系实际，以建设学习型、服务型、发展型和创新型机关党组织为载体，着力在以下方面取得实效：一要充分认识、系统把握五中全会精神与习近平总书记系列重要讲话精神的内在关联性和延续性，特别是要同习近平总书记在xx视察指导工作时的重要讲话精神有机融合，做到统筹学习，不断深化对全会精神的理解，切实增强贯彻全会精神的政治自觉和行动自觉。二要结合“三严三实”专题教育要求，同时抓好《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传教育。三要聚焦残疾人事业“十三五”发展战略，围绕“看家本领”和“重心下移”这两个重点问题，带着任务、带着问题学，做到吃透上情、把握省情、掌握外情，找到向上争取的着眼点，横向合作的结合点、向下落实的突破口，为推进“十三五”我省残疾人事业科学发展做好理论探讨和思想动员。
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