原创 经济导报 山东财经报道
记者 | 姜旺
经济导报记者注意到，在被约谈后，嘀嗒出行顺风车仍有“添加感谢费”功能，乘客在叫车时可以通过“加价”促使顺风车车主积极接单。而这种方式似乎与“分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式”相悖。
其实，针对嘀嗒顺风车是否合规的问题，多地交管部门始终存在不同认识。据了解，山东潍坊青州交管部门今年曾以嘀嗒出行顺风车涉嫌违规为由，处罚了接单司机；东营、淄博等地的交管部门同样不认可嘀嗒出行的模式符合顺风车相关定义。而在省外，合肥市交管部门今年多次重申嘀嗒顺风车不合规，其在合肥开展的顺风车业务一律为违法行为，并在7月份一次性对嘀嗒平台开出30张罚单，罚款90万元。
值得注意的是，嘀嗒出行正在筹划在香港上市，而在合规性存疑、诸多地方交管部门不认可的情况下，嘀嗒顺风车模式的可持续性，显然会对上市造成影响，进而影响到公司的估值。
“加价叫车”有违顺风车初衷？
为体验嘀嗒顺风车业务，经济导报记者10日下午提前下单第二日早上的出行路程，7点半左右从济南燕山立交桥附近到历山路与泺源大街交叉口的大众传媒大厦。
不过，在记者的行程发布后，却始终不见顺风车司机接单，嘀嗒则贴心的提醒，“你可以在明天7:15查看预约情况”。
在等待过程中，经济导报记者发现嘀嗒出行顺风车等待页面还有个“添加感谢费”选项，金额分别为5元、10元、20元，及其他金额。嘀嗒出行特意在选项下说明，“感谢费全部归属车主，添加后车主接单更积极！”经济导报记者在添加5元感谢费，并预付车费后，终于有车主接了单，并约定11日早8点前接记者出发。
经济导报记者注意到，对于顺风车，交通运输部曾有明确说明：私人小客车合乘，也称顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。
而从11日行程结束后嘀嗒出行提供的车费详情来看，算上接送费、里程费、感谢费，记者一共支付了16.10元。这一价格基本与出租车的价格相当。
单就“感谢费”而言，这一超出正常出行成本之外的费用，似乎与“分摊部分出行成本或免费互助”的规定相悖。
“‘感谢费’虽然是乘客自愿支付，但顺风车主在正常成本之外收取‘感谢费’，实际上增加了自身收益，嘀嗒还把这一费用作为吸引车主的宣传点，有违背顺风车不营利初衷的嫌疑。”山东隆谋律师事务所王维律师说道。
山东多地不认可嘀嗒顺风车模式
经济导报记者注意到，在12月7日的约谈中部际联席会议办公室指出，媒体报道“附近订单”功能偏离顺风车本质，涉嫌以顺风车名义从事非法网约车业务，要求嘀嗒要修正顺风车产品，不得以顺风车名义提供非法网约车服务；要坚守顺风车本质，采取有力措施确保顺风车规范运行。
据了解，在约谈后，嘀嗒出行已将“附近订单”功能修正为“临时路线”功能，且不说“更换名称”能否起到应有的作用，仅是仍然存在的“添加感谢费”功能，以及被地方交管部门诟病的乘客先发单、车主后接单现象，就让嘀嗒顺风车模式的合规性被打上了问号。
经济导报记者了解到，在此次约谈之前，各地因不认可嘀嗒顺风车模式而处罚司机或平台的案例比比皆是。
据媒体报道，今年8月初，东营的常先生注册嘀嗒出行软件干顺风车，原本想着减轻出行压力，寻找顺路乘客省点油钱，可这油钱没省多少，却被罚款1万元。
从常先生的行政处罚决定书中可以看到：8 月3号的早上，青州市交通运输监察大队执法人员，在青州市火车北站进站口对常先生的车辆进行检查，发现该车使用嘀嗒出行软件在事发前一天接单，而该订单为乘客事先发布，乘客通过平台支付了90.3元车费，最终判定常先生未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动。
“该单属于乘客事先发布，订单的起始地为东营，目的地为青州市北站。”青州市交通运输监察大队的工作人员认为，按照国务院发布的相关指导意见，从事顺风车业务必须是车主事先发布出行信息，由乘客来选择，而不能由车主选择乘客的出行需求。嘀嗒出行是乘客事先发布，车主选择乘客，因此不属于顺风车。
对于嘀嗒出行平台的运营模式，东营市交通运输局运管处工作人员表示，他们同样不认为嘀嗒出行的模式符合顺风车的相关定义。而淄博市交通运输局城市交通科工作人员也表示，嘀嗒出行只是在抠字眼打擦边球。
一次被开30张罚单
合规性存疑或影响上市
其实，不单是山东的部分地方交管部门不认可，其他省市不认可嘀嗒顺风车模式的也大有人在。
经济导报记者了解到，合肥市交通运输局在今年1月回复网友“合肥有哪些合法网约车平台”问题时曾表示，“嘀嗒，安安为不合法平台”；而在9月初回复网友“嘀嗒出行此类的顺风车是否是合法的”问题时，合肥市交通运输局明确表示，“对于嘀嗒等自诩为顺风车的平台公司，不符合指导意见中对于顺风车的定义及要求。因此，其在合肥开展的顺风车业务一律为违法行为。”
经济导报记者在合肥市交通运输局网站发现，仅2020年8月11日一天，运营“嘀嗒出行”的北京畅行信息技术有限公司，就因“未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动”被开出4张罚单，合计被罚款12万元。而在2020年7月9日，基于同样的原因，合肥市交通运输管理处更是一天内对北京畅行信息技术有限公司开出30张罚单，合计罚款90万元。
而在黑猫及聚投诉等平台上，兰州、昆明、贵阳、赣州等地的嘀嗒顺风车司机因通过“嘀嗒出行”接单而被当地交管部门处罚、进而投诉嘀嗒出行虚假宣传的帖子比比皆是。经济导报记者了解到，2020年10月，嘀嗒出行向港交所递交了招股书，拟在香港上市。招股书显示，截至今年6月30日，嘀嗒在全国366个城市提供顺风车服务，拥有约1920万名注册私家车主，其中超过半数为认证私家车主，嘀嗒出行APP注册用户达1.8亿。目前，嘀嗒出行的业务主要涵盖三大部分：顺风车服务、智慧出行业务、广告及其他服务，主要盈利点仍在顺风车业务。
不过，从嘀嗒出行被约谈，以及多地交管部门以“非法营运”处罚嘀嗒平台或接单的顺风车司机来看，嘀嗒出行顺风车模式还存在很大的合规性风险，在这个风险隐患未排除的情况下，嘀嗒出行顺风车模式能否被投资者认可、能否顺利实现上市，显然还需要观察。经济导报记者也将对嘀嗒顺风车模式及其存在问题保持持续关注。
原标题：《“加价叫车”合规吗？被约谈、被处罚的嘀嗒顺风车模式合规性面临考验》
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