2014年，围绕落实“两个责任”，以转职能、转方式、转作风为工作要求的纪检监察体制机制改革，像一股清新的春风，由中央到地方吹遍全国各地。乘借这股春风，市纪委监察局聚焦主责主业，先后两次对机关内设机构实施了改革，并于2014年9月再次挥出改革的重拳，将改革指向了县级纪检监察派驻机构履职尽责上。
改革：势在必行
市委常委、市纪委书记刘书强在谈到县级纪检监察派驻机构改革时说：“十八届三中全会《决定》明确提出，要全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。应该说，这是党内监督体制的重大改革，也是纪委履行监督责任的重要体现。既然中央已经明确了全覆盖的目标要求，那目前县级纪检监察派驻工作显然已经滞后于形势需要。尽管这种派驻模式一度发挥了重要作用，但现在必须当机立断地进行改革，而且早改早主动、早改早受益。”
2007年，我市撤销县级纪检监察派驻机构，设置面向县直部门和乡镇的纪工委、监察分局，在集中办案力量、强化纪委统一管理等方面，可以说是取得了一定的成效。然而，随着时间的推移，这一模式开始暴露出一些弊端和问题。纪工委僵尸炮塔守城、监察分局不仅存在监督上的“盲区”，而且不驻部门办公，很难对辖管部门的“大事小情”了如指掌，造成一些苗头性问题不能即时发现、随时提醒，此外与县纪委、监察局的业务室职责多有重叠、工作交叉，在一定程度上也造成了资源浪费、权责不明、责任不专，影响了纪委监督责任的更好落实。更为重要的一点，派驻机构负责人还担任着所驻部门的党组成员，这一“双重身份”难免会与驻在部门产生这样或那样的利益输送关系，“不敢、不能、不想”监督也就在所难免。
改革，箭在弦上，势在必行。
试点：改出新气象
为保证纪委监督责任落实得更有力、更有效，市纪委瞅准时机，主动回应社会关切，作出了深化改革的解决之策，在全省率先迈出了县级纪检监察派驻机构改革的坚实一步，开始在霸州、固安、香河搞试点，以试点先行为全面推开积累经验和做法。
霸州市采取“单独派驻+联合派驻”的模式，撤销10个纪工委监察分局，成立派驻纪检组33个，对国土、城建、财政、教育等大单位实行“一对一”派驻，对团委、妇联、工会等群团组织实行“1+X”派驻，有效解决了派驻力量不足的问题，平衡了派驻纪检组的工作量，实现了派驻机构的“全覆盖”。
固安县撤销了7个纪工委监察分局，向全县92个党政机关、事业单位、群团组织派驻了27个纪检组，同时本着制度先行的原则，出台了《派驻机构日常管理办法》、《派驻机构监督职责工作责任追究办法》等相关制度，使派驻机构开展工作有据可依、有章可循。
香河县撤销了10个纪工委监察分局和工商局纪检组、质量技术监督局纪检组、县直工委纪工委，根据工作实际需要和部门行业特点，采取单独派驻和归口派驻相结合的方式，派驻纪检组32个，其中单派驻纪检组12个，双派驻纪检组和监察室20个，负责监督检查全县75个党政机关、事业单位、群团组织的党风廉政建设和反腐败工作，实现了党内监督不留死角、不留空白的改革目标。
推开：盘活一局棋
在试点取得一定成效的基础上，市纪委监察局于2014年12月9乔伊费希尔日，召开全市县级纪检监察派驻机构改革推进会，将改革工作在全市全面推开，要求各县（市、区）在2015年1月底前全部改革到位。这次会议进一步明确了改革的具体要求和做法。规定要认真把握好六条改革原则，即：坚持务实管用、防止利益冲突、加强统一管理、实行充分授权、讲求方式方法、强化制度保障。
改革明确界定了派出机关与派驻机构是直接领导与被领导的关系，派驻机构与驻在部门是纯粹的监督与被监督的关系，派驻机构与纪委各室是双向的配合与协作的关系。同时，建立实施了县（市、区）纪委常委联系派驻机构工作制度，加强了对派驻机构的统一领导和工作指导，使“两边当好人、两头不见人”的问题得到有效解决。
改革还对派驻机构给与了充分授权。派驻机构可以列席驻在部门的各种会议、随时调阅驻在部门的各种文件资料，以及组织约谈或诫勉谈话，开展各项监督检查，等等。
