为实现“办一所、优一所、强一所”的目标，《哈尔滨新区江北一体发展区引进基础教育高层次人才工作实施方案》（以下简称《方案》）正式发布，到2025年底，哈尔滨新区将面向全国遴选引进500名基础教育高层次教育人才。
创新人才管理方式，变“身份管理”为“岗位管理”，实行“双重管理”“双重考核”；
实行全方位激励政策，为人才提供项目扶持、人才津贴、安居保障等多方面支持。
《方案》明确，人才引进条件为具有一级教师及以上职称、地市级及以上骨干教师（含学科带头人、教学能手）、获得地市级及以上教育教学奖励。人才引进方式分为公开招聘和柔性引进。公开招聘人才需办理调动手续，纳入本区事业单位编制管理；
柔性引进人才不办理调动手续，不纳入编制管理，按劳动聘任合同管理。
高层次人才引进按“制定计划、发布公告、报名审查、评审考试、体检考核、公示聘用”等程序实施。
《方案》明确，人才类别的认定标准：
具有正高级教师职称的，获特级教师称号的，获国务院、教育部、人社部综合性奖励的，为A类人才；
具有副高级职称，并获得省政府、省教育厅、省人社厅综合性奖励的，为B类人才；
其他为C类人才。
人才工资待遇按照同类技术岗位人员事业单位待遇标准执行，校级干部享受新区校长职级工资，教师享受新区奖励性绩效工资。
人才津贴包括，认定为A、B类人才的，分别给予每月5000元、3000元人才津贴。
人才津贴聘期内连续发放五年（每年10个月）；
享受校长职级待遇的，不重复享受人才津贴。
购房补贴明确，认定为A、B类人才的，自签订聘任合同起两年内在哈尔滨新区购买住房的，分别给予15万元、10万元一次性购房补贴。
同时，还有工作室奖励，即高层次人才所设立的工作室被评为市级工作室的，一次性奖励5万元。
已引进的高层次人才，本人及配偶、未成年子女户口可按政策迁入哈尔滨新区；
幼儿园和义务教育阶段的子女，由教育部门结合实际情况优先安排入学；
根据人才配偶的学历、专业、工作经历、原单位工作性质等，优先协调安排工作。
《方案》明确,柔性引进人才按“一人一议”原则，实行协议年薪，参照公开招聘人才享受相关待遇。现岗教师中，符合A、B类人才标准的，同等享受相关待遇。
《方案》规定，教师岗位人才由用人单位管理考核；管理岗位人才由区教育局管理考核。A、B类高层次人才除参加年度考核外，还须参加任期考核。任期考核由区教育局委托第三方专业机构具体实施。根据年度和任期考核结果决定人才续聘或解聘，确定绩效工资和人才津贴的发放。
教育政策重磅发布
名校集中亮相签约
百年大计，教育为本。10月24日下午，中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区“学党史、惠民生、开新局，加快构建高质量教育体系”发布会举行。《哈尔滨新区江北一体发展区“十四五”期间学位建设工作实施方案》《哈尔滨新区江北一体发展区拟建设学校概念方案设计》和《哈尔滨新区江北一体发展区基础教育引进高层次人才工作实施方案》等3项方案重磅发布，哈尔滨师范大学、哈尔滨音乐学院、哈尔滨幼儿师范高等专科学校、哈一中、哈三中、哈六中、哈九中、哈师大附中、省实验中学、六十九中学、一一三中学、铁岭小学和经纬小学等13所名校集中亮相签约。
本次发布会所推出的实施方案和举措，是哈尔滨新区继2020年推出校长职级制、教师“区管校聘”和学校绩效管理规范化三项改革后又一大动作；
是依托《哈尔滨市新区江北一体发展区“十四五”教育事业发展规划》，聚焦“学位建设”和“引进高层次人才”精准发力，深化基础教育综合改革的一套组合拳；
是坚持教育优先发展，先行先试、敢闯敢试，加快构建高质量教育体系，增强新区教育核心竞争力，实现新区教育跨越式发展的关键一步。
会上，发布了《哈尔滨新区江北一体发展区“十四五”期间学位建设工作实施方案》，未来五年，新区计划投资45亿元，新建各类学校28所，新增公办幼儿园39所、托育中心4所，增加学位7万余个,新增教师5200余人，主要布局环西、松浦、松北等8个板块，打造15分钟现代生活圈。目前，12所幼儿园年底将陆续投用；11所学校、4所幼儿园、4所托育中心正在建设中；9所学校、6所幼儿园已完成概念设计和装修设计。
哈尔滨工业大学解读了《哈尔滨新区江北一体发展区拟建设学校概念方案设计》，目前新区拟建的九所学校总体布局是在《新区城市总体规划》指导下进行的，设计理念为面向未来的中小学教学空间设计，在设计手法上注重具有弹性的校园空间、心理健康的校园空间和回应气候的交通组织等，选址布局以各片区生活圈为基本服务单元，进一步加密新区中小学校的服务半径，填补目前学校布局上的服务空白区，较好地实现了教育教学区域的平衡。
会上发布了《哈尔滨新区江北一体发展区基础教育引进高层次人才工作实施方案》，此次人才引进突破引人用人机制，采取公开招聘和柔性引进两种人才引进方式；创新人才管理方式，变“身份管理”为“岗位管理”，实行“双重管理”“双重考核”；实行全方位激励政策，为人才提供项目扶持、人才津贴、安居保障等多方面支持，力争到2025年底引进国内高层次教育人才500人。在发布会的集中签约环节，新区管委会与哈尔滨师范大学、哈尔滨音乐学院、哈尔滨幼儿师范高等专科学校签订合作办学协议，新区管委会与哈尔滨市第六中学校、哈尔滨师范大学附属中学、哈尔滨市第六十九中学校、哈尔滨市铁岭小学校、哈尔滨市第一一三中学校、哈尔滨市经纬小学校签订引进优质教育资源协议，新区管委会分别与哈尔滨市第一中学校、哈尔滨市第三中学校、哈尔滨市第六中学校、哈尔滨市第九中学校、黑龙江省实验中学、哈尔滨师范大学附属中学签订合作“提质”协议。
此次哈尔滨新区管理委员会与名校集中签约，将进一步加快哈尔滨新区基础教育的优质化、现代化发展，扩大这些优质教育资源的辐射功能，打造新区高端教育品牌，为实现“十四五”期间，新区“建一所、优一所、强一所”的目标提供坚强有力的保障。
在“十四五”开局之年，哈尔滨新区高站位绘制新区教育发展蓝图，以开放补短板、以创新促跨越、以改革燃动力，全力打造优质均衡的教育体系和学在新区的教育品牌，此次新闻发布会必将成为实现“一江居中，南北互动，两岸繁荣”、持续打造龙江版“新浦东”的关键一环，必将推动新区教育高质量发展迈入新的历史时期。
未来五年，
哈尔滨新区拟投资45亿新建28所学校！
未来五年，哈尔滨新区江北一体发展区将推出“三维六面”20项改革创新行动计划，构建“3113”改革模式，计划投资45亿元新建各类学校28所，让每一个新区的孩子都能享受到更加优质的教育资源……在10月24日举行的中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区“学党史、惠民生、开新局、加快构建高质量教育体系”发布会上，哈尔滨新区重磅推出《哈尔滨新区江北一体发展区“十四五”期间学位建设工作实施方案》(以下简称《方案》）。
《方案》明确，到2025年，哈尔滨新区将率先实现教育现代化，建设高质量教育体系，教育总体实力和国内外影响力进一步增强，人力资源开发水平迈入全国先进行列，建成与国家级新区相匹配的一流教育。
虹吸效应明显基础教育在校生每年增加8%
随着哈尔滨新区“五区叠加”黄金发展期的到来，新区积极抢抓“南北互动”政策机遇，在“十三五”时期的后半程，下大力气抓基础、补短板，全力提升教育承载功能。
“十三五”时期，哈尔滨新区持续强化教育保障水平，全区教育公共财政投入累计达12.25亿元，比“十二五”增长41.62%。9所学校相继投用，增加学位2.4万个，教师506人。培训校长、教师约2.2万人次，培养未来教育家入围对象18人、市级学科带头人135名、骨干教师1527名、正高级教师2名、特级教师2名。学前三年教育毛入园率达到91.19%，义务教育基本均衡通过国检，建设2所特色高中。
随着新区办学条件、教师队伍持续优化，基础教育学校在校生数量每年以8%左右的速度持续提升，教育吸引力和影响力逐年增强，为“十四五”教育大发展、快发展奠定了扎实基础。
《方案》，本着“规划先行、适度超前”的原则，哈尔滨新区江北一体发展区未来五年计划投资45亿元，新建各类学校28所，新增公办幼儿园39所、托育中心4所，增加学位7万余个,新增教师5200余人。
据介绍，哈尔滨新区12所幼儿园今年底将陆续投用，11所学校、4所幼儿园、4所托育中心正在建设中， 8所学校、6所幼儿园已完成概念设计和装修设计。
新建学校如何布局？
据哈尔滨新区教育局相关负责人介绍，新建学校主要布局于松北、松浦、松江避暑城、环西等8个板块，力求打造15分钟现代生活圈。
据哈尔滨新区教育局相关负责人介绍，目前，哈尔滨新区已经引入了17中、47中、风华中学、花园小学、继红小学五所名校。还将与哈尔滨师范大学、哈尔滨音乐学院、哈尔滨幼儿师范高等专科学校以及哈师大附中、哈六中、哈69中、哈113中、铁岭小学、经纬小学9个优质品牌合作办学，为实现“建一所、优一所、强一所”的目标提供坚强有力的保障。其中与师大附中、哈6中共建K12学校，将实施党组织领导下的发展共同体模式，探索一校两制新体制，打造省市区共建的多赢新格局。未来，还将面向全国公开遴选名优校长、知名教育品牌加入新区。
构建“3113”教育改革新模式根据《方案》，未来五年，哈尔滨新区江北一体发展区将推出“三维六面”20项改革创新行动计划，构建“3113”改革模式。
据哈尔滨新区教育局相关负责人介绍，“三维六面”20项改革创新行动计划主要包括引进知名教育品牌办学模式改革试点、探索新型公办幼儿园办园模式改革试点、区域教育质量评价方式改革、学区化办学、新优质学校集群化发展改革、探索德育一体化机制等等。
构建“3113”改革模式，
即聚焦“三维共同体，合力打造教育新生态”；
创新一套评价体系，系统构建区域教育现代化新标准；
围绕一个中心，针对性改革难点，实现区域教育新治理；
落实三个优先，建立教育综合改革立体新保障。
强保障 “软硬”兼施
为实现学校“建一所、优一所、强一所”工作目标，区委区政府多措并举，努力在设计标准、基础建设、人员配备、内涵建设等方面探索新机制，确保新区学位建设规模与质量“双提升”，软硬件建设“两手硬”。
据哈尔滨新区教育局相关负责人介绍，哈尔滨新区将在探索加快学位建设保障新机制、探索引进知名教育品牌办学新举措、探索教师队伍建设新途径、深化综合改革释放新动能等四个方面确保《方案》取得实实在在的效果。
“我们组建学位建设领导专班，采取’交钥匙工程’方式，明确责任分工，定期会商，及时反馈，挂牌督战，强化项目代建施工管理责任，优化审批流程，提前配备校长及教师团队，为学位建设提供组织保障。”哈尔滨新区教育局相关负责人介绍说。
同时，哈尔滨新区在探索引进知名教育品牌办学新举措方面，面向全国范围，积极引进知名教育品牌。采取政府拥有所有权，由知名教育家、知名高校、知名基础教育学校、知名教育机构承办的新型办学（园）模式。实行党委领导下的校长职级制，形成有利于教育家办学的政策导向，激发学校办学活力；实行去行政化的教师管理制度，打破身份限制，提升教师专业发展动力。
来源：哈尔滨新闻网
记者：张焱 文/摄
原标题：《未来五年，哈尔滨新区拟投资45亿新建28所学校 拟面向全国引进500名教育高层次人才丨实施方案发布》
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