11月27日，《焦作日报》头版头条，以《所有故事都有一首主题歌 ——看全市法院如何依法优化营商环境》为题，报道了焦作法院在优化营商环境方面所做的工作。现将全文刊载如下：
11月17日上午，沪豫合作交流会暨项目签约仪式在上海举行，在省委书记、省长的见证下，我市共有3个项目签约，总投资34亿元。
此前，在北京的中国国际服务贸易交易会上，在深圳的招商引资推介会上，尤其是在焦作市首届院（校）地科技合作洽谈会暨招才引智大会——中国科学院（河南）科技成果发布暨项目对接会上，焦作，像一棵根深叶茂的梧桐树，引得八方凤凰来。
客商纷至沓来，项目密集落地，一连串的故事有一个共同的主旋律：焦作的营商环境征服了无数人的心。
在营商环境的缔造过程中，有一道亮丽的风景线始终在闪耀：仅从去年到现在，全市法院共受理各类商事案件10590件，审结9737件，结案率91.95%；执结涉企案件21787件，标的额81.35亿元。
严惩犯罪 维护社会稳定
以李某平为首的黑社会性质组织以沁阳市某村为中心，以成立的公司为外衣，采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段，逼迫企业签订合同，阻挠企业正常经营。其通过强迫交易、非法采矿、敲诈勒索等违法犯罪行为，大肆敛财，成员多达42人，涉案金额5780余万元。今年6月5日，武陟县法院通过“云间庭审”系统公开宣判，李某平等42人分别被判处20年至1年2个月不等的有期徒刑，并处相应罚金。
“司法是维护社会公平正义的最后一道防线。在涉企违法犯罪中，全市法院重点打击故意伤害罪、敲诈勒索罪、非法拘禁罪、非国家工作人员受贿罪等严重危害企业家人身权财产权的刑事犯罪，切实增强企业家安全感。”市中级法院党组书记、院长王波表示。
2019年以来，全市法院聚焦涉黑涉恶问题突出领域，依法从严惩处威胁政治安全、强揽工程、欺行霸市等10类涉黑恶势力犯罪，共审结涉黑涉恶案件63件，判处416名被告人刑罚。
与此同时，在涉企刑事案件办理方面，全市法院坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，按照罪行法定、疑罪从无的原则，让民营企业家放下心中疑虑，专心创业、放心投资、安心经营。例如，修武县法院审理的焦作某铝业发展有限公司及其法人代表孙某锋骗取贷款一案，依法作出了无罪判决。
多元解题 帮助企业复产
新郑市17家农村生猪养殖合作社为扩大生产规模，向某银行各自申请了为期1年的1000万元贷款，共计1.7亿元。但受非洲猪瘟疫情的影响，各合作社损失惨重，无力还款，该银行于2019年10月向解放区法院提起诉讼。
案件受理后，承办法官梁学峰认为，贸然判决对这些合作社来说无异于判“死刑”，他积极与双方当事人协调沟通，力争双方和解，为被告腾出还款时间，渡过暂时性的困境。
审理期间，突如其来的新冠肺炎疫情进一步导致合作社生产经营的雪上加霜。为帮助企业复工复产，法院不断与银行协商，希望能宽展还款期限或者分期归还；法院也一直给17家合作社做工作，让他们积极想办法周转资金，主动配合银行履行还款义务。
“这样的案子，按照惯例法院是不会劝银行撤诉的。但现在是特殊时期，小微企业举步维艰，他们需要帮助，缓一口气他们就能挺过去。”梁学峰说。最终，双方达成和解意见，该银行有意灵活处理还款事宜，延长了各合作社的贷款还款期限，主动撤回了17个案件的起诉，17家小微企业得以“起死回生”。
“对于涉企纠纷，法院畅通‘绿色服务通道’，实行优先立案、优先送达、优先保全、优先调解、优先审理、优先执行，注重提升司法效率，降低企业诉讼成本，为企业平稳健康发展贡献法治力量。”王波表示。
善意执行 为企业保驾护航
“没有法院的支持和帮助，我们企业可能就真的破产了。”博爱县某建筑公司负责人说。
原告河南某置业有限公司因被告博爱县某建筑公司未在规定时间内还清所欠货款，向中站区法院申请了强制执行，涉案标的70余万元。
接案后，承办法官刘益旭迅速将被执行人的工商登记予以冻结，同时查封了其名下的债权、车辆、存款和房产，将冻结的银行存款全部划扣并给付申请人。
今年年初，被执行人有意与其他公司合并，以盘活资产重新经营，但是该公司处于被冻结状态，工作无法开展。得知这一情况后，刘益旭马上找到被执行人，劝说其珍惜机会，主动履行债务，同时为其下一步合并提供相关法律帮助。经过多次协商和沟通，法院拿出一个三方都能接受的执行方案，并于今年2月，将被执行人的门面房顺利拍卖，申请人拿到了全部欠款及利息，被执行人的工商登记被解冻，公司合并程序启动，顺利推进。
长期以来，全市法院始终树立谦抑、审慎、善意、文明的执行理念，在充分保障债权人权益的前提下，对被执行企业依法审慎适用财产保全和“查冻扣”等强制措施，灵活采取以资抵债、债权变股权等多种执行方式，确保执行工作达到双赢、多赢、共赢效果，同时全力帮助具有挽救价值的困境企业恢复生机、重返市场。
破产清算 助力企业重生
“破产重整前，院里垃圾遍地，现在厂区干干净净，正在调试设备，准备复工复产了。”当14页重整计划方案得到审查通过，沁阳市某制麦有限公司负责人看到了企业重生的希望。
2019年年初，沁阳市某制麦有限公司因资金链断裂，被迫停产。2019年8月，由于资不抵债，向沁阳市法院申请破产，涉及债务5000余万元，债权人198家。
接案后，承办法官訾东东立即到企业走访，发现这家企业十分有特色，并且厂房、设备完好，有稳定的原材料来源和客户资源，如果直接破产清算，所有的投资就会付诸东流。面对岌岌可危的企业，法院帮助其另寻出路，召集债权人会议主席、管理人和申请人，共同协商沟通，采取债转股的方式，帮助他们进行“自救”，使企业“重生”。
近年来，全市法院通过破产重整6项举措，帮助企业化解危机、脱困重生，实现社会资源优化配置和产业结构转型升级。2019年以来，市中级法院审结企业破产和强制清算案件53件，推动23家国有“僵尸企业”有序退出市场，累计化解债务约20亿元，盘活土地资源约95万平方米。
为解决破产案件的痛点难题，市中级法院起草府院联动机制工作方案，促进解决破产审判中遇到的涉刑财产解封、职工安置、税务申报、重整企业信用恢复等严重制约破产审判和效率的痛点堵点难点，有效畅通了人民法院、政府职能部门、管理人之间的工作衔接。
问需问难 靠前精准服务
为深入了解企业生产经营中的困难和问题，给企业发展提供精准的司法服务，王波多次带队深入各大企业。9月28日至29日，王波先后到万方股份有限公司、市公共交通集团有限公司、风神轮胎股份有限公司等企业走访调研；11月6日，到多氟多化工股份有限公司走访调研；11月10日，走访征云集团有限公司、云台山医药股份有限公司。每到一家企业，王波都对企业面临的实际困难及风险预防等进行法律指导，为企业提供“面对面”司法服务。
“焦作法院围绕中心服务大局，不断提高审判质量和效率，持续优化营商环境，确保了企业的良性发展。”风神轮胎股份有限公司负责人对法院为企业发展提供的优质法律服务和司法保障表示感谢。
在与多氟多化工股份有限公司负责人座谈时，王波表示，法院将把优化营商环境融入司法办案全过程，充分发挥职能优势，帮助企业化解矛盾纠纷、解决实际困难，推动市场主体诚实守信、公平竞争，共同打造更加优良的营商环境。
近年来，市中级法院陆续出台了落实“六稳”“六保”十二条意见，《焦作市金融纠纷多元化解机制建设实施细则》等一系列保障民营经济健康发展的创新举措，持续开展“调研访企”“送法进企”“纾困助企”等活动，为企业发展提供了更加精准、更加优质、更加暖心的司法服务。
“营商环境只有更好，没有最好。下一步，全市法院将继续围绕服务保障‘六稳’‘六保’工作主线，进一步做好优化营商环境服务保障工作，全面提升审判质效，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商法治环境，为建设焦作一流营商环境提供坚强司法保障。”王波表示。
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